TURISIAN.com – Makanan bukan semata urusan mengisi perut. Di balik sepiring nasi, tersimpan persoalan panjang. Seperti ketersediaan pasokan, daya beli masyarakat.
Termasuk, kecukupan gizi, hingga keberlangsungan hidup petani.
Karena itu, ketahanan pangan tak cukup diukur dari seberapa banyak beras tersedia.
Keragaman sumber pangan, keamanan konsumsi, keterjangkauan harga, dan keberlanjutan produksi juga menentukan.
Persoalan tersebut mengemuka dalam Festival Pangan 2026 yang untuk pertama kalinya digelar Pemerintah Kota Surabaya melalui Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian (DKPP).
Acara berlangsung di Surabaya Urban Creative Hub (SUBEC), bekas Hi-Tech Mall, pada 14 November 2026.
Sementara itu warga dari 31 kecamatan dilibatkan dalam kegiatan itu. Mereka mengikuti lomba diversifikasi olahan pangan, seminar bersama perguruan tinggi. Serta pameran produk kelompok tani dan pembudi daya ikan.
Salah satu pesan yang hendak disampaikan cukup jelas: ketahanan pangan perkotaan tak semestinya bertumpu pada beras.
Sejumlah peserta menyajikan menu berbahan pangan lokal tanpa menjadikan beras sebagai bahan utama.
Singkong, ubi, jagung, sagu, dan aneka komoditas lokal lainnya memiliki peluang untuk masuk ke meja makan keluarga.
Namun, mengubah pola konsumsi masyarakat bukan pekerjaan semudah menggelar perlombaan atau pameran.
Dibutuhkan kebijakan yang konsisten, keterlibatan petani dan produsen, dukungan teknologi pengolahan, serta edukasi yang menjangkau keluarga.
Yang tak kalah penting, bahan pangan alternatif harus tersedia secara berkelanjutan dengan harga yang masuk akal.
Mengurai Ketergantungan pada Beras
Beras telanjur menjadi bagian dari identitas konsumsi masyarakat Indonesia. Bagi sebagian keluarga, makan belum dianggap lengkap tanpa nasi.
Kebiasaan yang terbentuk selama puluhan tahun itu membuat diversifikasi pangan menghadapi tantangan tersendiri.
Mengurangi ketergantungan pada beras bukan berarti menempatkan komoditas tersebut sebagai musuh.
Beras tetap menjadi pangan strategis yang pasokan dan harganya wajib dijaga.
Persoalannya, ketergantungan berlebihan pada satu sumber karbohidrat membuat potensi pangan lokal kurang dimanfaatkan.
Sedangkan data Badan Pangan Nasional berdasarkan Skor Pola Pangan Harapan menunjukkan konsumsi beras nasional turun dari 94,4 kilogram per kapita per tahun pada 2021. Yakni menjadi 87,3 kilogram pada 2025.
Meski menunjukkan penurunan, beras masih mendominasi pola konsumsi masyarakat.
Padahal, Indonesia memiliki kekayaan sumber karbohidrat lain. Singkong, ubi jalar, jagung, sagu, dan berbagai jenis umbi tumbuh di banyak daerah.
Selain memperluas pilihan konsumsi, pemanfaatan komoditas tersebut dapat menciptakan pasar bagi petani dan industri pengolahan pangan lokal.
Pemerintah sebenarnya tidak kekurangan landasan hukum untuk mendorong perubahan itu.
Seremonial Tahunan
Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan dan Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2024 tentang percepatan penganekaragaman pangan berbasis potensi lokal telah memberikan arah kebijakan.
Tantangannya terletak pada pelaksanaan. Diversifikasi pangan jangan berhenti sebagai slogan dalam dokumen pemerintah atau kegiatan seremonial tahunan.
Kebijakan tersebut harus diterjemahkan menjadi program yang menyentuh rantai produksi, distribusi, pengolahan, hingga konsumsi rumah tangga.
Festival Pangan dapat menjadi pintu masuk untuk memperkenalkan kembali kekayaan pangan nusantara.
Namun, pangan alternatif tidak semestinya hanya dicari ketika harga beras melonjak atau pasokan terganggu.
Ia harus hadir sebagai pilihan sehari-hari yang praktis, lezat, mudah diperoleh, dan sesuai dengan kemampuan belanja masyarakat.
Di sinilah kreativitas pengolahan pangan dibutuhkan. Singkong, jagung, ubi, atau sagu tak cukup hanya disajikan dalam bentuk tradisional.
Konsumen Modern
Pelaku kuliner bersama perguruan tinggi dan ahli gizi perlu mengembangkan produk yang sesuai dengan selera konsumen modern tanpa mengabaikan kandungan gizinya.
Diversifikasi juga tidak boleh dipersempit menjadi sekadar mengganti nasi dengan sumber karbohidrat lain.
Kecukupan protein, sayuran, dan buah tetap harus diperhitungkan.
Olahan ikan, misalnya, dapat dikembangkan menjadi menu yang lebih menarik untuk memperkenalkan sumber protein kepada anak-anak yang kurang menyukai ikan.
Pada akhirnya, ukuran keberhasilan Festival Pangan 2026 bukan terletak pada banyaknya stan atau ragam menu yang dipamerkan.
Pertanyaan yang lebih penting adalah apakah masyarakat membawa pulang gagasan baru tentang pangan.
Mengubah kebiasaan belanja, dan mulai menyajikan menu yang lebih beragam di rumah.
Sebab, ketahanan pangan tidak dibangun di atas panggung festival.
Ia ditentukan oleh kemampuan pemerintah menjamin pasokan, petani mempertahankan produksi, pelaku usaha mengembangkan inovasi.
Dan keluarga memilih makanan yang sehat serta terjangkau. Tanpa kesinambungan di antara unsur-unsur itu, diversifikasi pangan hanya akan menjadi perayaan sesaat. ***
